“最好有智武侯张良，有出谋划策的聪明人拿主意，省事也放心。”
嬴政应允：“可。”
突然，周邈想起历史上的秦军南征百越时，或许遭遇了越人的游击战。
可若说游击战，汉初三大名将之一的彭越，可以说是游击战的鼻祖了吧！
周邈有个想法，“让南地各郡郡尉陈兵边境，以作威慑，或者深入护送，都不甚妥当。毕竟各郡郡中也需军队巡逻镇守，受郡中牵制，不能深入太远。”
“或许可令人领一小支兵力，专职追随在后，扫清越人的追击？”
大秦上卿们：虽然越人很难追击得上，但仅带数十护卫，孤身深入蛮荒密林的百越，确实会心生不安。
想要一支军队缀后，也无可厚
非。
但嬴政只问：“你觉得何人可担此重任？”
周邈开始有理有据地论述：“武城侯（王离）镇守西域，忠武侯（蒙恬）、建忠侯（章邯）守北地，仙武侯护卫在侧。
或许可令仙武侯麾下彭越率兵追随在后，扫清越人的追击。”
秦汉的顶级名将，也就彭越还籍籍无名，如今还是英布旗下一名普通士伍吧？
虽然越人想要追上钢铁神兽——哪怕是在密林河网之间，也是不太可能的。
但是：“而且万一幸运加身，恰逢时机，还能为南征百越探探路呢？”
一旦水陆交通网建成，秦军大军挥师南下，越人想要阻拦无异于螳臂当车。但想要完全消化统一百越，仍旧免不了与越人周旋，难免打游击战，就像清理山匪一般。
在场众人都是知情者，此时周邈提出一个曾是司寇后得赎免的彭越，便或多或少都有所猜测了。
想来这彭越，也是原本历史上的一员名将了。
英布回忆道：“彭越现为臣旗下一员什长，倒是颇有才干，处事也得兵士信服，颇有威望。”
彭越的卓越才干和领导能力，是历史承认的。
——在最初起义之时，迟到十余人，斩最后一人杀鸡儆猴，一招树立威望便可窥见一鳞半爪了。
英布为列侯仙武侯，但并不领兵，只是常设护卫隶臣。一什之长已经算是卫队中的头领之列。
而彭越能显现出来，鹤立鸡群，其能力已经证明一二了。
可是因此让彭越单领一支兵力，为他扫尾护卫——为南征百越探路，也仍是不够资格。
周邈换位思考，感觉有点草率了。或许彭越还没成长进化成完全体呢？
然而，嬴政直接道：“可。令彭越领长沙郡楼船舟士五千，听仙武侯号令，护卫仙使出游。”
五千水陆双栖的楼船舟士，应当足以做南征百越探路先锋了。
周邈：这魄力，不愧是始皇陛下！
仙武侯英布宅邸，空旷场地上。
练着枪棍功夫的彭越，尚且不知他的天大机遇已经降临。
……
章台宫。
勘探路线和随从护卫都
已妥当，就只剩李斯所说，因为此次役夫征召的特殊，要提前商讨该事项。
李斯：“南地蛮荒，役夫必然不能从百越征召而来，因而需得从大秦郡县征召。”
周邈疑惑：应该不会有人不愿意吧？
这样报酬丰厚的工作，多的是人争着抢着去的。
李斯接着说：“然等南征百越功成，百越纳入大秦疆土，南地水陆交通也畅通之后。到了开发百越之地时，那时是否必须从中原之地迁徙黔首前往？”
周邈若有所悟。
就像之前往西域东郡迁徙黔首，或者像历史上往百越迁徙民夫、‘贱民’和罪吏等人群，以充实当地。
李斯提出想法：“既如此，何不将征召的役夫在应役结束后，直接留于当地，以充实开发百越之地？”
“役夫名额就当做自愿迁徙的奖赏。似那家中有数子者，或贫苦无依者，想必会有许多人愿意应召。”
安土重迁？
如今的黔首就似那无根浮萍，战乱、皇令、天灾，都能让他们跋涉在路上，或者死于路上。
中选为仙使役夫，便可一朝暴富，即便是留居百越又如何？不过是换个地方活下去。
贫民黔首，往上数三辈都不知祖先名姓了，没有安土重迁的资格和必要。
但是周邈突然又想到先前提起过，赵佗请求秦始皇派三万寡妇或未婚女子，最后派了一万五千名一事。
不解道：“可这样一来，十万役夫不就是十万光棍了？不能娶妻生育，也不能长久充实当地吧？”
王绾解惑道：“届时可迁徙寡妇和未婚女子前往。”
嗯？感觉怪怪的。
周邈心里别扭刺挠得很。
就、好像，寡妇和未婚女子，是货物一样，哪里需要就配给到哪里。
大秦君臣何等敏锐，见仙使周邈神情，思绪再一转，就大致明白为何了。
“律有规定，健康男子十七而傅籍，始担徭役。”
“先前征召役夫，便皆为下至年满十七傅籍的健康成年男子，上至免役年龄的中老年男子。”
王绾的话似是没头没脑，但周邈听得懂。
周邈回想一番，仍旧不解：“可是
我记得，大秦男子傅籍与兵役相关。虽轻度残疾者和女子不傅籍，但仍需每年服一个月的更役？”
秦汉力役分更役与兵役，后世原来认为征发女子为更役的行为，是特殊情况下的‘律外苛取’。
但随着更多秦汉简牍出土，解读发现女子服劳役可能并非特殊情况，而是法定义务。2
既然成年女子都一样服更役了，为何不允许应召为役妇？
李斯接过话：“确实如此。然女子应更役，多做舂米、浣洗等一类轻省活计。如修建长城时，垒砌数石重的条石砖，或搬抬重物，寻常女子难以应付。”
周邈：“那不是还可以做饭，入火头营，做些烧火做饭一类的轻松活计。”
冯劫反问：“但那样，役妇领取一样数量的工装与粮布补贴，役夫们又岂会甘心？”
寻常服更役是应尽之责，无论男女都没有粮布补贴，役夫与役妇不会相互比较，各尽其责而已。
应召成为仙使基建工程的役夫/役妇，情形就大为不同。
“即便是役妇少领取粮布补贴，少到多少才算适当？役妇本人又是否甘愿？其他役夫是否同意？心生不满的役夫，是否会暗地里欺凌役妇？”
周邈哽住。
即便有工业机器人辅助，役夫们要做的事也绝对算是重劳力活，寻常女子确实不能承担。
与后世职场上多为脑力劳动，客观条件足以形成男女同工同酬不一样。
而且冯御史所言，人性难测，也确实如此。
因人性而起的乱象，非严厉管理就能杜绝。
周邈沮丧时，萧何却道：“然亦有强壮的女子，足以与寻常役夫一般。若是系统亦审核合格，那便征召役妇又如何？”
萧何推广高产仙粮、巡视郡县农耕时，在田地里见过不少强壮的农妇。
担挑两石粮食也健步如飞，翻耕田地时锄头扬得飞起，丝毫不逊寻常农夫，甚至还有更麻利的。
“可。”
嬴政做出决断。
“征召役夫时言明，男则须非父母独子，应役期满须留居百越。”
“女则须为无后寡妇或未婚女子，亦须留居百越。”
“另，若有寡妇及未
婚女子，自愿移居百越者，可立女户，免五年赋税徭役。”
即便征召役妇的名单，系统审核不合格，如此也能劝动部分女子前往百越。
尽量缩小男女比例。
最后，嬴政思虑周到：“为防役妇不能通过系统审核，先在关中六郡暗中收集两万名额，以做备用。”
“唯！”
周邈：这样也好。
他之前竟然惯性思维，系统措辞是‘征召役夫’，便默认役夫为男性了。
虽然役夫确实是重劳力工种，但正如萧何所言，未必没有健妇也能够胜任3。
先试试系统能否通过审核。
……
岁首新年刚过，两道从咸阳而出的旨令，便下发郡县。
——[凡非父母独子，傅籍之龄及三十之下者；诸无后寡妇与未婚女子，强壮如男者。皆可于郡县具名，应召役夫、妇。
然中选者，役满后须自此留居百越，于当地繁衍生息。]
——[凡愿移居百越之寡妇及未婚女子者，可立女户，免五年赋税徭役，并授田产。]
细细算来，天下战乱过去也才四五年，当初的丁男披甲、丁女转输，十室九空，也不过就在眼前。
只是仙使临秦，大秦这几年日新月异，再回首才仿佛已是沧海桑田。
有那一家死得只剩寡妇幼孩者，在先前的役夫征召中不曾享受利好。
然此令一出，健壮的无后寡妇能够应召役妇！独自抚养幼孩的寡妇，若无依无靠，又有魄力，也能携子带女移居百越。
“你一双儿女尚幼，如何能前往那山高路远的百越？”