乾元基的表态，像是给这件事定下了基调。
不管是支持招安的一方，还是反对招安的一方，全都安静了下来。前者是因为知道大势已定，没必要再开口。后者是知道乾元基已经做出了决定，尽管心中肯定会对皇帝绕过朝臣、秘而不宣的行动赶到不满，但在老皇帝的威望下，没人敢公然表达。
“方安，你来给众臣说明一下。”
对太极殿中一众文武官员的反应感到满意的乾元基，在公布了这个消息后，适时把方安推了出来。
几乎是立刻，众多大臣们的视线聚焦到了这位外务副长的身上。
外务部门在帝国部门中的地位还不错，但上面有林安平这个部长在，对方又是八大门阀的林家人，几乎分担了绝大部分光芒。在林安平之下的两位副长，相比而言就没那么显眼了。方安曾经不止一次经历过，接连三次甚至五次朝议都没有涉及自己议题和表态的时候。
此刻难得成为太极殿中焦点，方安即有些兴奋，又有些不安和惴惴。
“此行奉圣命跟贼人接触，大致商议出了一个章程……”
方安把之前在御书房中对奏所说的，跟朝堂中的众臣重新说明了一遍。按照乾元基的示意，方安在描述中对原本的情况作了轻微的调整，直接将松江郡和天南郡捆绑到了一起。
即：太平军出任松江总督和天南郡招讨使，掌握松江郡的绝大部分权力，同时将会出兵南下，配合天南军团残部对阿曼王国作战。若是能够成功驱逐阿曼王国，则以招讨使的身份行驶代总督的职权，在一定年限内暂时督管天南郡大权！
原本谈的时候，是分成两部分谈的。现在合二为一，虽说有利有弊，但总的来说还是好处大于坏处，可以让通过的阻力更小一些。
可就算这样，招安合约的具体内容，仍旧一石激起千层浪！
就连很多先前支持招安的大臣，听了具体内容后都忍不住动摇甚至转变立场了。他们本以为的招安，是跟过去几年中对那些普通叛军的招安模式相同。解散军队、普通叛军发一笔费用遣返回乡，叛军的几位首领随便给个小官任职。可太平军这个招安，已经完全超出了他们的想象，在事实上形成了割据的情况，跟独立也只剩一步之遥了。
军、政、经三大方面的权利，全部被叛军掌握！
这跟姑息养奸有什么区别？
倘若贼人利用几年时间好生修养、整训，练出一支精兵，他日找机会继续作乱，谁能控制得了他们？到那时，对帝国造成的威胁只会更大！
招安不是不可以，但必须要把那些贼人安全的控制在帝国掌握下。
在大部分同意招安的大臣中，这是唯一的大前提！
五皇子乾明昊，也从这份完整的合约内容中感觉到了危险和不妥。太平军从起家到现在不过短短一年时间，就已经发展到眼下的地步。若是再给他们一个和平的环境，让他们掌握两郡之地慢慢发展……这绝对是养虎为患！
“陛下，臣请弹劾方安！”
“臣怀疑，此行主持谈判的方安收了贼人贿赂，以至于做出出卖帝国利益，在谈判中做出巨大让步之举，不杀实在不足以平民愤！”
“这合约丧权辱国，万万不能签！”
“前朝之耻犹在眼前，陛下，难道您忘了太祖说的‘不割地、不和亲’的训言了吗？”
一位位大臣接连出列，请乾元基否决招安条款。
对这些没多大眼光、办不成多大事、但帝国运转又离不开的普通官员，乾元基只是冷漠的看着他们表演，丝毫不为之所动。真正有战略眼光，能够在纷乱的历史潮流中看清大局的重臣，都还没发话呢。
就在乾元基这样想着的时候，武卫将军乾嗣真出列了。
他的出场，让朝堂为之一震。
懂的人都知道，这是皇室出身的为数不多的几个将军之一，先前在对西北的瓦刺之战中就有不错的表现。算辈分，应该是福王乾元毅的表侄。他对皇室和乾元基的忠心是毋庸置疑的，但福王乾元毅无疑也能对他施加影响。
看到他站出来，大皇子就知道福王已经出手了。侧头看过去，却见到福王挺着肥胖的身子，摇摇晃晃的站在那里，压根没有回头看的意思，显然一切早就已经安排好了。
“末将以为，招安可行！”
他铿锵有力的话，再加上皇室的身份，让太极殿中安静了下来：“诸位大臣拿先前的招安条款跟太平军相比，本就是不合适的。那些普通叛军，寻常也就能攻下一两座小城。反观太平军，在方副长前去时，已经夺下了包括登州在内的松江全郡，又手握大青关。如此局面，如果帝国不退让，贼人又怎么肯轻易同意招安？”
不管换谁，只要不是傻瓜，都不会在如此大好条件下拱手交出权力。
“以上是第一点，此外还有第二点。”乾嗣真不慌不忙的陈述道：“此次招安，看似要将两郡之地划给贼人，实际上是一个驱狼吞虎之计。在南峰要塞失守后，天南郡的沦陷几乎已经成定局。贼人只有打败阿曼王国、夺回天南，才能获得督管天南的权利——阿曼王国的几十万大军，是那么好对付的吗？”
“退一步将，就算那狡猾的太平军果然打败了阿曼王国，以萨拉丁的野心勃勃，又如何肯甘心？只是一次失败，还不足以动摇阿曼王国的国本。这些南蛮人重生旗鼓后，必然卷土重来。到那时，自以为聪明的太平军就会成为帝国的屏障。我乾元的大军完全可以在两败俱伤之后，做那名得利的渔翁！”
武卫将军条理清晰的言辞和观点，打动了不少朝臣。
一些眼界不够开阔的人这才意识到，太平军这股叛军的事，由于地理因素，已经被卷入到了对阿曼王国的战争中。
“臣也同意武卫将军的话！”
大皇子的心腹看到形式有利，伺机站了出来，反问道：“有朝臣反对招安，臣只想问，如果朝廷不招安，反而派兵围剿——且不论帝国现在还是否有足够兵力能打穿大青关，那太平军恼怒之下，投靠了阿曼人怎么办？若真是如此，东南三郡只怕会在旬月间沦陷！”
“臣附议！招安或许不是最好的选择，但不招安的结果一定是最坏的！”
“先答应太平军，驱使他们跟阿曼人厮杀。等日后帝国缓过难关，再重新设法收复也不迟。否则若是让贼人跟阿曼王国联合起来，那萨拉丁只怕做梦都要笑醒了。”林家的势力和盟友也开始站出来带动舆论。
看到几乎半个朝堂的势力都被卷入这场争论，御座上的乾元基心情有些复杂。不过，紧接着让他更担忧的事情出现了。
五皇子乾明昊的人加入了反对的行列。
大皇子的人，看上去是赞成招安的，太平贼军的人显然不可能请人反对自己。那五皇子的人站出来，只能是出于一个目的——夺嫡之争！
皇位争夺引发的内忧，远远比外患带来的威胁更加可怕。
没人知道老皇帝究竟怎么想，但事实就是，一直到了现在，他也迟迟没有确定下一任的皇储。
“臣反对招安！”财政署的一位副长站了出来，大声道：“帝国连年战事，最近更是天灾频发，中枢财政已经几近枯竭。松江郡可是缴纳赋税的主力州郡，若是就此割让出去，帝国的财政只怕会陷入一个更加窘迫的局面。”
这是从财政方面入手，间接反对招安，效果却比其他大臣空口叫喊反对强十倍。毕竟，谁都知道帝国现在的窘况和财政的重要。帝国的金库中若是没钱了，百万强军也照样能在旬月间崩溃哗变。
“不要忘了，太平军是一伙贼军，没多少信义可言。各位只一厢情愿的以为，把松江和天南划分给太平军，就会让对方跟阿曼王国翻脸，替帝国镇守天南。却有没有想过，太平军日后迫于形势，仍旧有跟阿曼王国勾结的可能？贼首图谋两郡，仅仅是想获得更大的筹码，以此向萨拉丁开出更高的条件？”
也有人怀疑太平军的用心。
类似的反对观点还有不少，跟支持招安的派系形成了激烈的博弈。
眼见这次招安似乎有被搅黄的可能，已经暗中跟太平军达成协定的大皇子坐不住了，暗暗向陈三生投了探询的眼色。
这位内政大臣心里叹了口气，拱手站了出来。
军务、财政、内政三位大臣，是中枢最核心的三重臣，也是乾元基的左膀右臂。看到陈三生亲自下场，所有朝臣都意识到，决定的时候可能要来了。
“有人认为，太平军可能会跟阿曼王国勾结，臣认为不可能。”
陈三生的一句话，就给整个发言定下了基调：“天南郡的百姓深受阿曼军人其害，一旦勾结的消息传开，民心必然动摇，足以动摇太平军的根基。看那贼首的行事手段就知道，颇有野心，不同于普通反贼，绝不会行如此不智之事。何况，一旦两边联合，阿曼王国的大军北上必然要求借道，不知道各位可曾听说过假道伐虢的典故？”
除非太平军肯放弃军政权力，否则以萨拉丁的性格，结局几乎是注定的！