游牧部落给汉部落献地的事情很快就敲定了下来，最后确定下来的面积足足大了四倍，大约就是长宽各十公里的样子，听起来很大，但是对于茫茫无际的草原来说根本不算什么。
只是最终的地点却没有确定下来，还要等具体勘探测量之后才能确定，现在双方商谈的只是面积问题。
意思就是说，将来不管你汉部落占了哪里，都只能选择靠着大湖的近水区域，面积也只能是长宽十公里那么大，再大就不行了。
当然，这是游伏主动提出来的，理由则是：我们汉部落要哪里的地都行，无所谓，要这块地的目的主要是为了修建码头和仓库用的，所以我们得先找出一个最适合修建码头的位置才行，不然我们随便划块地也没用啊。
而以苏日图为首的游牧首领们，主动要求给汉部落增加领地面积，第一是为了向汉部落示好，也是拉拢之意，第二就是因为方便将来的交易方便一些，毕竟游牧部落能够拿来交换的大部分都是牲畜，这些牲畜交换给汉部落之后，汉部落也不可能马上就弄走，总得需要一块牧场暂时安置吧？所以他们才有了这么一出。
游伏对此是来者不惧的，地多了还不好？汉部落最不嫌多的就是地，有了地就能有产出，有了产出就会有钱，谁会嫌钱多。
商定好协议之后，所有参与这次谈判的首领们包括游伏，在苏日图的牵头下，打算用草原上的方式来杀牛立誓。
在抵达草原的第三天上午，不知道这些首领们从哪里找来一头通体纯白色的小母牛，按照他们游牧部落的说法，白牛最为神圣，是能够沟通天神的圣物，以白牛为祭品，才能上达天听，自己的誓言才能被天神听到。
于是乎，秋高气爽的草原上，由好几个身着‘盛装’的萨满巫师主持仪式，然后搭好了祭台，在一群首领的包围下，小母牛被砍了脑袋祭天，然后众首领包括游伏，每个人都用牛血擦过额头，再然后依次用手按在牛头上发誓，无外乎就是游牧部落必须遵守誓言给汉部落提供领地，汉部落必须保证跟他们公平交易，谁违反了誓言就要承受老天爷的惩罚云云。
最后由巫师们把两只牛角砍了下来，然后游伏和苏日图各持一支牛角，以此作为誓言的凭证。
游伏虽然跟他们完成了整个血盟的仪式，但依然对此不怎么感冒，就两只牛角，上面一个字没写，这玩意能当凭证？
而且全程对于违反誓言的惩罚都放在虚无缥缈的天神上面，但是却没有第三方能够做保，那这个条约还有多少约束力就只能看发誓的人有多迷信了。
三天的时间，把船上除了回程的补给之外，其余的所有东西都跟苏日图他们换成了兽皮，牛角，牛筋等物，游伏就率领着船队开始返航了。
三艘帆船排着纵队原路向东直线前进，这个巨大的淡水湖泊和往年汉部落的秋季一样，水里面充满了无数从大海洄游产卵的海鱼，这个重要的消息也被游伏记在了航行日志中。
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草原以东有大湖，号曰日出海，湖内多鱼，水鸟翔于其上不知凡几，湖边水泽之地多貘兽犀象之属，亦有虎豹豺狼之辈，均可做筑城军民先期食物来源，我大漢草原商城可期也...
罗冲看着手中这封游伏寄来的飞鹰传书，暗自高兴的同时也对他的这句话深以为然。
古人有云：背脊朝天者，皆为吾所食。
这话说的太对了，只要是背脊朝上的生物，有什么是我们大吃货帝国不敢吃的，哪怕是背脊朝后的胡建人，我们也敢尝尝......
游伏在信中简略的汇报了一下最近发生的事情，从离开鹿部落那块煤矿，到后面遭遇蛮人部落，想要跟他们通商却遭到对方的突然打击，导致船队损失了几个人手，再到接下来去往沙洲，遇到盘踞水中的鳄鱼，还有岸边的狸部落，并顺利的把狸部落包括他们的狸奴忽悠上船。
然后就是在下游发现有姜氏，并邀请对方首领来汉部落的事，还着重说明了那个有姜氏的首领宣极为难缠，而且这事目前还没确定下来。
最后就是他们通过一条支流发现了通往草原大湖的水路，又成功的到达了草原，以及最近半年草原上的变化，还有游伏和苏日图那群首领们关于给汉部落献地的协议。
信的最后还强调了如果首领同意筑城的话，就早点安排需要的各种物资以及人手，还有更多的船只。
罗冲看完这封信之后是很高兴的，汉部落得到了发展的机会自然是好事，只不过汉部落发展的速度太快了，导致现在四处都需要人手，物资什么的还好说，这个劳动力的问题实在是太难了，必须得想办法解决才行。
好在今年各个新设郡县的基本建设已经差不多完成了，所以那些食人族的奴隶就能腾出手来了，不过罗冲当然不会让他们闲着养老，正好现在又有了新的建设项目，把他们全都送去岂不美哉。
还有那个什么蛮人部落，居然敢杀害我汉部落的子民，真真是该死，不过念在上天有好生之德，我罗冲也不是嗜杀之人，不如给他们一个劳动改造的机会，就全抓起来给汉部落干活赎罪吧。
不过刚想到这，罗冲又犯起愁来，抓人，说的容易，让谁去抓，总不能自己亲自去抓奴隶吧，所以还得组建军队，这还是要人才行。
得，绕来绕去又回到了原点，还是缺人。
论一个新兴帝国有多难？罗冲只想说一句：我太难了。
昔日的春秋战国之争，秦统一六国之争，再到大明驱逐蒙元之战，这些战争中所涉及的军队随便拉出来一个都有上百万之多，他们哪来的那么多军队，是他们的生产力比现在的汉部落高吗？不，汉部落现在有些方面的科技甚至是超越他们的。
那为什么汉部落没兵呢？还不是因为制度和背景的问题。
想当初战国七雄，随便一个都能拉出来最少20万兵力，为什么，因为他们有库存的粮食，因为他们用的是义务征兵制度，什么叫义务征兵制，就是不给军饷，不给衣服鞋子，打完了还能活着或许有功，死了连个抚恤都没有。
而且这种义务性质的兵役制度，还必须保证不征独子，一个家庭必须有两个兄弟以上，才能拉走一个当兵，因为剩下的那个人还要留在家里种地，不能因为打仗而耽误了后方的生产。
到了明朝就更丧心病狂了，兵锋最盛的时期，成建制的军队保有量将近300万人，现代中国十几亿人口才多少兵，明朝的时候才几千万百姓，居然有那么多军队，他朱元璋凭什么养得起那么多军队，还不是靠了军户制度。
卫所全都就地屯田，当兵的自己种地养自己，多好，国家只要负责军械和甲胄就好了，军饷不给，粮草也不给，堪称最便宜的军队，也别说，毕竟大明建立之初是真穷啊，老朱也是没办法。
罗冲难道不懂这些吗？义务兵役制度不香吗？卫所屯田不够便宜吗？他也想学习啊，可惜汉部落不给他这个机会。
汉部落各郡县的百姓大多都是刚刚稳定下来的移民，家里都是小年轻，基本上都是年轻的两口子带着两三岁的小屁孩在生活，根本不存在一个青壮出去当兵，家里还能留一个兄弟种地的说法，所以一旦强行征兵，那肯定会影响后方的生产，这是必然的现象。
而造成这一切的罪魁祸首，还是罗冲自己。
汉部落的人口构成基本全部以外来人口加入为主，在汉部落出生的孩子现在最大的才五岁，所以部落的中坚力量还是那些外来人口。
而罗冲为了保持自己的统治地位，强硬的实行了编户齐民的制度，所有成年男子必须组建自己的家庭另立门户，第一个目的自然是为了促进人口增长速度，第二个目的，也是最重要的一个目的，就是为了分化宗族势力，或者说氏族、小部落的势力。
你不是同族吗，你不是族长吗，那我把你的族人全都给你拆散迁徙到各处安置，你还有什么资本跟我叫板。
还有罗冲经常给一些有功劳的族人赏赐，什么赏赐，先赐你个姓氏再说，原本你是胡氏族的，好啊，我现在给你改姓李，以后你就是老李家的祖宗了，这样你和原来的氏族就成了两家，你还拿什么宗族势力跟老子叫板。
可是这样一来，汉部落就成了一个快速裂变的细胞，扩散的速度变快了，但是却失去了积累，家里有兄弟者少之，刚成年就要另立门户，为汉部落的人口增长贡献自己的力量。
最后导致的结果就变成了想要征兵都没地方征，征了之后就没有人留在家里种地，没有食物就要饿死很多百姓。
罗冲在屋子里转了几圈，让坐在炕上给孩子缝衣服的大夫人和二夫人都看的眼晕，无奈只能以手扶额的坐下。
“夫君又在愁什么事，咱们汉部落现在不是发展的很好吗？”小蝶还是忍不住开了口。
“缺人啊，汉部落发展的是好，但是各处的建设却越来越多，新发现的煤矿要人，湖心岛建厂也要人，出去打仗也要人，游伏那个家伙还从草原占了块地，到时候也是要建新城的，新城也需要很多人，到处都要人，但是各地的移民都才刚刚安稳下来，所以又没办法调动，唉......”罗冲发愁的说道。
一旁的詹萤加入汉部落的时间尚短，对于汉部落的构成也不太了解，甚至她都没有在汉部落的各个郡县转悠过，所以对罗冲发愁的事情也没有什么好办法。
但是小蝶不一样啊，她也算是汉部落早期加入的一批了，对汉部落的发展历程还是比较清晰的，现在听到罗冲说无人可用，于是就奇怪的问道。
“云志的卫山郡那里不是来了很多新人吗，上次听你说新来的人口都过万了，还有浏阳郡，这几年一直都在不停的吸纳人口，他们那里不能抽调一些人手吗？”
罗冲听完一愣，然后突然哈哈大笑起来。
“哈哈哈哈，对啊，那里有新的移民啊，不是还没有足够的房子和土地吗，正好，就从他们下手好了。”
罗冲说完话就一溜烟的跑出了家门，然后动身前往了卫山郡，搞得小蝶和詹萤一脸懵逼，不过他们也已经见怪不怪了，自家的夫君是汉部落的首领，要做的事情有很多，出门几个月不在家都是常事，莫得办法。
马不停蹄的罗冲只用了一天的时间就跑到了浏阳郡，然后当即就找到了浏阳郡守大树。
“今年新增的外来人口有多少，其中青壮年有多少，这些现在都安排好了吗？”罗冲没有废话，立刻开门见山的问道。
“呃，回首领的话，今年新增的差不多有六千多口，成年男子应该有不到两千人吧，户籍都已经登记在册了，房子也都安排入住了，田地也已经划分好了，有的已经种上了粮食，有的今年已经来不及了，所以这些人只能找些手工活来干，或者去做些小买卖。”
大树不明白罗冲为什么火急火燎的跑来问这个，但是在愣过一下之后还是很快的回答道。
“嗯，将近两千青壮，那你这样，从这些人里面招募士兵，你记一下募兵的条件。”罗冲想了想立刻对大树说道。
“好，我拿纸笔。”大树也马上掏出小本本和公文笔，然后看着罗冲等他说话。
“即日起招募士兵500名，要求身体健康没有残疾，年龄18岁以上，40岁以下，家中必须有子嗣，以暂时还没有田地者优先。
士兵待遇，每月军饷30元，战场立功可得爵位，具体根据功劳来定，斩杀敌人有赏，抓获俘虏有赏。
牺牲抚恤，丧葬费50元，赐其长子升爵一级，烈士补助每月十元，补助可以领到其子成年另立门户为止，补助以户为单位，由其寡妻领取，寡妻改嫁由其子领取。
自公告发出之日七天内招满，然后派人将这些新兵遣送至汉阳城。”